Начало

Възложител: ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ - ОБЛАСТ БЛАГОЕВГРАД

Уникален номер на поръчката: 00857-2024-0001

Областният управител на област Благоевград е Възложител по смисъла на чл. 5, ал. 2, т. 8 от ЗОП, във връзка с чл. 1, ал. 2 от сключено на 22.03.2024 г. Споразумение по чл. 8, ал. 1, т.1 от ЗОП между Областна администрация Благоевград и Агенция „Пътна инфраструктура“, като организира открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: Комплексна екологична услуга за „Изготвяне на Доклад за оценка на въздействието върху околната среда (ДОВОС), Доклад за оценка на степента на въздействие върху защитените зони (ДОСВ) за инвестиционни проекти за изграждане на ГКПП „Струмяни-Берово“ в едно с необходимата довеждаща инженерна инфраструктура, в т.ч. проект за път III-1008 „Струмяни – ГККП „Клепало“  и оценка на въздействието съгласно Технически насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ за шестте екологични цели, заложени в чл. 9 от Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 година за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088 (Регламента за таксономията)“
Поръчката се възлага съвместно с Агенция „Пътна инфраструктура“ при условията на чл.8 ал.1 от Закона за обществените поръчки, на основание подписано Споразумение между Областния управител на област Благоевград и Председателя на УС на АПИ от 22.03.2024 г.

В рамките на поръчката следва да бъдат изпълнени следните дейности:

• Изготвяне на схема за консултации за определяне на засегнатите от инвестиционното предложение специализирани ведомства и представители на засегнатата общественост за провеждане на консултациите по чл. 95, ал. 3 ЗООС.
• Изготвяне на информация за провеждането на консултации (съгласно чл. 95, ал. 3 от ЗООС и чл. 9, ал. 1 от Наредбата за ОВОС) със специализирани ведомства и представители на засегнатата общественост, която трябва да е достатъчна за изразяване на становище от тяхна страна;
• Подготовка на необходимите документи и информация за провеждане на процедура за ОВОС в трансграничен контекст съгласно чл. 25. (1) от Наредбата за ОВОС, в т.ч осигуряване на преводи на английски език, при определяне на необходимостта от такава от страна на компетентния орган.
• Оказване на съдействие на Възложителя при организацията и провеждането на консултациите, съгласно чл. 9, ал. 2 и ал. 3 от Наредбата за ОВОС, в т. ч. съдействие при  изготвяне на справка за извършените консултации и за мотивите за приетите и неприетите бележки и препоръки.
• След провеждане на консултациите със специализирани ведомства и представители на засегнатата общественост, избраният изпълнител изработва задание за обхват и съдържание на ОВОС, съгласно чл. 95, ал. 2 от ЗООС и чл. 10, ал. 3 от Наредбата за ОВОС, в което се включват и резултатите от консултациите.
• Съдействие на Възложителя за провеждане на консултации по изработеното задание с компетентния орган по околна среда, съгласно чл.10 (5) от Наредбата за ОВОС и с други ведомства при наличие на получени инструкции.
• Разработване на Доклад за ОВОС в съответствие със заданието, като се ползват актуални данни, съвременни познания и методи на оценка. Докладът за ОВОС се разработва от колектив от експерти с ръководител, в съответствие с чл. 83 от ЗООС и чл. 11, ал. 4, 5, 6, 7 и 8 от Наредбата за ОВОС. Като приложение към Доклада се прилагат Нетехническо резюме на достъпен за обществеността език в обем не по-малък от 10 на сто от обема на доклада за ОВОС и необходимите нагледни материали (карти, снимки, схеми). Обхватът и съдържанието на Нетехническото резюме е съгласно пар. 1, т. 27 от преходните и заключителни разпоредби на ЗООС и чл. 14, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС;

ДОВОС следва да включва и оценяване на въздействието на инвестиционното предложение върху климата и уязвимостта на инвестиционното предложение спрямо изменението на климата съгласно Технически насоки за осигуряване на климатичната устойчивост на инфраструктурата през периода 2021—2027 година.
При изготвяне на ДОВОС следва да се обърне специално внимание на взаимовръзката и кумулиране с други съществуващи и/или одобрени инвестиционни предложения.
По отношение на оценката на инвестиционното предложение, касаещо пътя се разглеждат и оценяват и двата предложени варианта на трасе.
В ДОВОС се разглеждат и оценяват възможните алтернативи, включително т.н „нулева“ алтернатива.
Към ДОВОС се изготвя и представя и математично моделиране на разпространението на емитираните вредни вещества.  Като част от проектната документация за изграждане на пътния участък е извършено математично моделиране на предишен етап. Бъдещият изпълнител следва да го актуализира и допълни с необходимите данни и анализ за площадката на ГКПП.
 

• Изготвяне на Доклад за оценка на степента на въздействие върху защитените зони (ДОСВ), под формата на приложение към Доклада за ОВОС по реда на чл. 7 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони.

Оценка за степента на въздействие върху защитените зони трябва да бъде изготвена в съответствие с Методическо ръководство за разпоредбите на чл. 6(3) и (4) от Директива за местообитанията 92/43/ЕЕС (Methodological guidance оп the provisions of Article 6(3) of the Habitats Directive 92/43/ЕЕС).
ДОСВ следва да бъде разработен и да отразява одобрените от МОСВ специфични и подробни цели за опазване на защитените зони от мрежата НАТУРА 2000, които попадат в териториалния обхват на инвестиционното предложение.

• Изготвяне на оценка на въздействието на инвестиционното предложение съгласно Технически насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ (DNSH оценка) съгласно Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост на ЕК.

Съгласно Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост принципът за ненанасяне на значителни вреди се тълкува по смисъла на член 17 от Регламента за таксономията. При изготвяне оценката на въздействието следва да се определи какво представлява „значителна вреда“ за шестте екологични цели: Смекчаване на последиците от изменението на климата; Адаптиране към изменението на климата; Устойчиво използване и опазване на водните и морските ресурси; Кръгова икономика, включително предотвратяване на образуването на отпадъци и тяхното рециклиране; Предотвратяване и контрол на замърсяването на въздуха, водите или земята; Защита и възстановяване на биологичното разнообразие и екосистемите, да се определят онези, за които е необходима оценка по същество и съответно бъде изготвена оценка.

• Окомплектоване на цялостната документация за предоставянето и на компетентния орган за оценяване качеството на доклада за ОВОС и съответните му приложения (ДОСВ, DNSH оценка и др.) по реда на глава 4 от Наредбата.
• Оказване на съдействие на Възложителя  при организацията и провеждането на обществено обсъждане по реда на глава 5 от Наредбата за ОВОС, в това число осигуряване на експерти от екипа на консултанта по време на провеждане на обсъжданията съгласно по чл. 17 (1) т. 7 от Наредбата за ОВОС.
• Оказване на съдействие на Възложителя за изготвяне на писмено становище по предложенията, препоръките, мненията и възраженията в резултат на общественото обсъждане, съгласно 17 (5) от Наредбата за ОВОС.
• При възникнала необходимост -  допълване на  Доклада за ОВОС, Доклад за оценка на степента на въздействие върху защитени зони, DNSH оценка и другите изготвени документи по предмета на поръчката,  на основание резултатите от консултациите по реда на глава 5 от Наредбата и оказване на цялостно съдействие на Възложителя за провеждане на приложимите нормативни процедури до приключване на процедурата по реда на чл. 17 от Наредбата.
• Оказване на съдействие на Възложителя чрез предоставяне на експертиза по време на заседаниeто на ЕЕС при МОСВ в процеса на вземане на решение по ОВОС.
• Оказване на цялостно съдействие на Възложителите в процеса на изпълнение на предмета на поръчката по отношение прилагането на националното и европейско законодателство и комуникация с компетентния орган и заинтересованите страни, в т.ч представители на ЕК.
• Изпълнение на всички други необходими дейности и изготвяне на всички други необходими документи в процеса на изпълнение на поръчката с оглед постигане на заложените резултати.

При изпълнение дейностите по поръчката, избраният изпълнител следва да се съобрази с поставените изисквания в Становището по екологична оценка на МОСВ № 12 -6/2022 г. за съгласуване на Програма ИНТЕРРЕГ VI-А ИПА България – Северна Македония 2021 – 2027 г.  и Решение на ЕК C(2022) 8880/29.11.2022 г. за одобряването ѝ, както и със заложените в програмния документ изисквания по отношение на вида и обхвата на екологичните процедури, свързани с реализирането на Стратегически проект „Изграждане на ГКПП „Струмяни-Берово“ и свързаната с него инфраструктура.

Целта на провеждането на настоящата обществена поръчка е да се избере изпълнител, който за изготви доклад за оценка на въздействието върху околната среда (ДОВОС), доклад за оценка на степента на въздействие върху защитените зони (ДОСВ) и  оценка на въздействието съгласно Технически насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ за шестте екологични цели, заложени в чл. 9 от Регламент (ЕС) 2020/852 за инвестиционни предложения  „Изграждане на ГКПП „Струмяни-Берово“  и  „Проект за доизграждане на път III – 1008 “Струмяни – ГККП „Клепало“ от км 21+980 до границата с Р. Северна Македония“


Редът и условията, при които ще се избере изпълнител на обществената поръчка, са съобразени със Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Правилника за прилагането на Закона за обществените поръчки (ППЗОП). Процедурата за възлагане на обществената поръчка е основана на принципите на публичност и прозрачност, на свободна и лоялна конкуренция, на равнопоставеност и недопускане на дискриминация, като дава възможности за участие на всички участници, отговарящи на изискванията на Възложителя.
2. Адрес на възложителя и лице за контакт: град Благоевград, пл.  “Георги Измирлиев“ №9, тел: +359 882825252,  Лице за контакт по настоящата обществена поръчка: Малина Войкова , електронна поща: m.h.voykova@abv.bg      
3. Източник на финансиране:
С европейско финансиране по INTERREG VI-A IPA PROGRAMME BULGARIA NORTH MACEDONIA 2021-2027 ще бъдат осигурени 82.6% от прогнозната стойност на поръчката и 17.4% ще бъдат осигурени от бюджета на АПИ.
Сумата, която се отпуска от INTERREG VI-A IPA PROGRAMME BULGARIA NORTH MACEDONIA 2021-2027 е до 285 552 лв. без ДДС, съответно до 60 000 лв. без ДДС от бюджета на АПИ.
4. Срок за изпълнение на поръчката: Договорът влиза в сила от датата на регистрирането му в деловодната система на ВЪЗЛОЖИТЕЛИТЕ и е със срок на действие 18 осемнадесет месеца.
5. Място на изпълнение на поръчката: на територията на Р. България
6. Критерий за възлагане на конкретен договор: Изпълнителят на конкретен договор ще бъде избран въз основа на „икономически най-изгодната оферта“ по критерий „оптимално съотношение качество/цена“. Оценката ще се извърши съгласно Методика за определяне на комплексна оценка на офертите – Приложение № 2 към документацията.
7. Техническа спецификация - Изискванията и условията на настоящата обществена поръчка са подробно посочени в Техническа спецификация по Приложение № 1, която е неразделна част от настоящата документация.
8. Максимална прогнозна стойност: 345 552,00 лв. /триста четиридесет и пет хиляди петстотин петдесет и два лева) без ДДС.
9. Варианти: Възложителят не допуска възможност за представяне на варианти в офертите.
10. Срок на валидност на офертите: офертите следва да бъдат със срок на валидност 6 месеца, считано от крайния срок за получаване на офертите.
 

URL: https://app.eop.bg/today/416095